Honduras: les enfants paient le prix fort

Malgré un effort de la part du gouvernement, la situation des droits humains en général – et des enfants en particulier – «est toujours très préoccupante» au Honduras. C’est l’avis de José Manuel Capellin, le fondateur et directeur de la Casa Alianza du Honduras, organisation dédiée à la défense des droits fondamentaux de la jeunesse. Ce spécialiste réputé de l’enfance se trouvait récemment en Suisse, invité par Kindernothilfe. Son organisation bénéficie également de l’appui de l’ONG protestante EPER.
Selon José Manuel Capellin, une grande partie de l’Amérique centrale – et en particulier le Honduras – vit une situation dramatique du point de vue des droits humains, de l’insécurité citoyenne, de la corruption et de la pauvreté. Les statistiques abondent mais certaines pèsent plus que d’autres dans sa réflexion: «Le Honduras compte 85 homicides pour 100 000 habitants (soit dix fois plus que la moyenne mondiale qui s’établit à 8,8 selon l’ONU, ndlr). Ce chiffre est plus élevé que dans n’importe quel pays où sévit un conflit armé», relève l’Espagnol, installé depuis trente ans dans cette région. Au total, «cela représente une moyenne de trois assassinats par jour, soit nonante tués par mois», illustre-t-il.

Discours positif
Plus spécifiquement, le directeur de Casa Allianza affirme qu’«entre 6500 et 7000 enfants ou adolescents ont été assassinés dans ces douze dernières années, expression d’une réalité brutale» qui révèle un non-respect absolu des droits fondamentaux de la personne humaine.
«On ne peut nier les efforts du gouvernement actuel pour tenter d’améliorer cette situation», concède M. Capellin. Par exemple, la proclamation de nouvelles lois, la création de ministères comme celui de Droits humains et Justice ou celui des Ethnies, ainsi qu’un discours plus ouvert et réceptif aux critiques.

Migration de mineurs
«Nous constatons pourtant un décalage significatif entre les intentions officielles et la pratique quotidienne qui ne montre aucune amélioration significative», précise-t-il. «Un demi-million d’enfants et adolescents travailleurs dans un pays de plus de 7 millions d’habitants dont une grande partie subit des conditions de travail infrahumaines. Ce chiffre suffit à montrer une face très concrète de l’exploitation», dit le directeur de la Casa Alianza.
M. Capellin souligne aussi le nouveau phénomène de «la migration de mineurs vers le Guatemala et le Mexique pour tenter d’entrer aux Etats-Unis». Beaucoup d’entre eux sont victimes d’abus sexuels, de traite et d’exploitation de toute nature. Ce mouvement migratoire résulte d’une précarité grandissante, d’un manque de politique gouvernementale de protection sociale dans des secteurs très sensibles comme celui de l’enfance, ainsi que d’un appauvrissement avéré d’importants secteurs de la société, accuse-t-il.

Impunité massive
«Aujourd’hui, la majorité de la population vit moins bien qu’il y a vingt ans, résultat direct du modèle économique néolibéral introduit en Amérique centrale durant ces dernières décades. Au Honduras, 80% des habitant se trouvent en situation de pauvreté et 40% vivent avec moins d’un euro par jour, sous la limite d’extrême pauvreté», détaille José Manuel Capellin.
Le gouvernement actuel, issu du processus qui a suivi le coup d’Etat du 28 juin 2009, avait promis sécurité et travail «mais, deux années plus tard, malgré cet engagement, il n’assure ni l’un ni l’autre», conclut-il.
Karl Heuberger, responsable pour l’Amérique centrale de l’EPER, partage ce constat: «La situation est extrêmement critique, due entre autres à l’insécurité citoyenne et à la faiblesse des instances gouvernementales qui devraient protéger la population.»
Au Honduras, l’impunité est reine. «Nonante-cinq pour cent des cas ne sont l’objet ni d’une enquête ni d’une sanction pénale.» Il existe des dénonciations dignes de foi qui assurent que, dans le quart des assassinats d’enfants et de jeunes, la police est directement impliquée. «D’où le rôle prépondérant que doit jouer la communauté internationale pour exiger le respect des droits humains», insiste le responsable du programme Honduras de l’EPER.

Moment crucial
Ces prochains mois sera publié un important rapport élaboré par la Commission Vérité. Il s’agit d’une initiative de la société civile qui analyse ce qui s’est passé avant, pendant et après le coup d’Etat. Karl Heuberger explique que les ONG suisses et le Département fédéral des affaires étrangères poursuivent un étroit dialogue avec pour objectif le suivi des recommandations qui émaneront de cette initiative ainsi que de la commission officielle, dite Vérité et Réconciliation, promue par le gouvernement du Honduras.

Pression internationale
«C’est un moment important et la société civile internationale a le devoir essentiel de s’exprimer et le droit de formuler des exigences» conclut-il, en phase avec l’appel de José Manuel Capellin à la solidarité internationale, afin de pallier «l’absence d’une politique d’Etat qui devrait protéger les droits humains, particulièrement ceux des enfants et adolescents». 

Traduction: Rosemarie Fournier