Le PS dit non aux renvois forcés

Le débat contradictoire fait partie des traditions du Parti socialiste. Le congrès qui a eu lieu ce week-end à Lugano n’a pas dérogé à la règle. Normal: la politique migratoire figurait à l’ordre du jour. C’est un thème particulièrement sensible pour le PS qui s’est construit historiquement sur l’internationalisme. L’affrontement n’a cependant pas tourné au règlement de comptes. Le président du parti Christian Levrat tient bien ses troupes en main. Pour l’essentiel, les délégués se sont satisfaits de la ligne définie par le comité directeur. L’aile gauche ne l’a emporté que sur deux points significatifs: les renvois forcés et l’aide d’urgence.
Sur proposition des Jeunes socialistes, la majorité s’est prononcée par 181 voix contre 159 contre tout renvoi forcé, qu’il s’agisse d’un requérant d’asile débouté ou d’un délinquant expulsé. La direction du parti aurait préféré une position plus nuancée, mais le décès d’un Nigérian brutalement refoulé, en mars 2010, a marqué durablement les esprits.
La décision a rendu caduque une proposition de la section vaudoise qui admettait le renvoi forcé des délinquants condamnés à des peines de plus de deux ans. En revanche, les Vaudois ont eu gain de cause sur un autre point: le congrès s’est opposé au remplacement de l’aide sociale par une aide d’urgence alors que le comité directeur privilégiait là aussi une formulation donnant davantage de marge de manœuvre à la négociation politique.

Un thème brûlant
Ces escarmouches ne remettent pas en cause l’adoption de la politique migratoire de gauche que Christian Levrat appelait de ses vœux. Selon lui, le PS ne peut pas éviter un thème aussi brûlant car il est inextricablement lié à la libre circulation des personnes. «70% des migrants viennent en Suisse à ce titre», a-t-il rappelé aux délégués. Sachant qu’on s’achemine vers une polémique sur l’extension de la libre circulation à la Croatie, l’objectif du parti est de contraindre les partis  bourgeois à renforcer les mesures d’accompagnement contre le dumping salarial tout en montrant qu’il tient compte des craintes de la population en matière de sécurité et de la pression exercée sur le marché du logement par la forte immigration de ces dernières années.
Pour certains militants, cette approche n’est pas acceptable car ils estiment qu’elle revient à rendre les migrants responsables des problèmes de la Suisse alors qu’ils sont avant tout des victimes de la mondialisation. Une première version du papier de position sur la politique migratoire avait suscité l’envoi de quelque 800 propositions d’amendement. Le comité directeur a revu sa copie, notamment en valorisant l’apport des migrants.
Samedi, il ne s’est trouvé qu’une minorité pour combattre l’entrée en matière sur la seconde version, à l’instar de Matthieu Béguelin, président du PS de la ville de Neuchâtel, pour qui le parti ne peut pas se permettre de reprendre les solutions des partis bourgeois en les édulcorant. En revanche, même les remuantes sections vaudoise et genevoise ont admis qu’il s’agissait d’une base de travail
acceptable.

La barque n’est pas pleine
La discussion de détail a offert aux socialistes l’occasion de réaffirmer leurs valeurs tout en procédant à l’un de ces vastes examens de conscience dont ils ont le secret. Elle a aussi permis à la cheffe du Département fédéral de justice et police Simonetta Sommaruga de regagner des points auprès des militants qui critiquent sa politique d’asile.
Dans un discours très applaudi, la conseillère fédérale a souligné que la barque n’était pas pleine et que la Suisse devait une part essentielle de sa prospérité à l’immigration. Egalement présent, Alain Berset a mis l’accent sur la défense de l’Etat social. Mais le conseiller fédéral n’a livré aucun indice concernant ses
projets de réforme dans ce domaine. I